Конституционное собрание РФ: модели формирования

1  См.: Авакьян С.А. Конституция Российской Федерации: 
нормы и действительность // Неприкосновенный запас. 
2008. № 5. С. 12–26; Адамович А. Конституционное 
совещание или Конституционное собрание? // Деловая 
жизнь. 2001. № 9–10. С. 29–35; Варламова Н. Кон-
ституционная модернизация: игра в термины, игра в 
реформу или игра с огнем // Конституционное право: 
восточноевропейское обозрение. 2000. № 2. С. 122–125; 
Скуратов Ю.И. Развитие Конституции РФ 1993: поправ-
ки в Конституцию или конституционная реформа // Рос. 
юрид. журн. 2009. № 3. С. 40–47; Макаров Б.А. Еще раз 
про Конституцию и время. [Электронный ресурс]. URL: 
http://ashpi.asu.ru (дата обращения: 21.09.10); Ремизов М., 
Карев Р., Межуев Б., Белковский С. Смена власти–2008 
и необходимость конституционной реформы в России. 
[Электронный ресурс]. URL: http://www.apn.ru (дата об-
ращения: 21.09.10); Бурлацкий Ф. Нужны ли поправки к 
Конституции России // Известия. 2004. 10 нояб.
2  Например, на одной из встреч со студентами 5 июня 
2003 г. тогдашний президент РФ В.В. Путин заявил: 
«Мы должны бережно относиться к Конституции на-
шей страны. Не позволять ее менять по вкусу тех людей, 
которые в данный момент оказались у власти. К ней 
надо бережно относиться. Я категорически против ее 
изменения» (Газета «Коммерсантъ». 2008. № 201(4018) 
от 06 ноября. 
3  См.: Нисневич Ю.А. Вертикаль никуда. Очерки поли-
тической истории России: 1991–2008. М., 2010. С. 5.
4  См.: Кузнецов И.И. Политические механизмы разде-
ления властей в современной России. Саратов, 2010. 
С. 142.
5  См.: Сравнительная характеристика норм Конституции 
России и законопроектов «О Конституционном собра-
нии» // Аналит. вестн. Совета Федерации ФС РФ. 2002. 
№ 12(168). С. 44.
6  См.: Захаров А.В. К проблеме совершенствования Рос-
сийской Конституции 1993 // Пробелы в российской 
Конституции и возможности ее совершенствования. 
М., 1998. С. 52.
7  См.: Проект ФКЗ «О поправках к частям 3 и 4 статьи 105 
Конституции Российской Федерации». Постановление 
Совета Федерации от 17 декабря 1994 г. № 306-I СФ // 
Свод законов РФ. 1994 № 35. Ст. 3665.
8  Румянцев Олег Германович. 1990–1993 – народный 
депутат, член Верховного Совета РФ, ответственный 
секретарь Конституционной комиссии, принимал ак-
тивное участие в разработке проекта Конституции РФ.
9  См.: Проект Федерального конституционного закона 
«О Конституционном собрании». Вариант Б: «По-
рядок созыва – выборы» (01.12.1994). Ст. 4 пункт 2. 
[Электронный ресурс]. URL: http://www.rumiantsev.ru/ 
(дата обращения: 21.09.10).
10  Проект Федерального конституционного закона «О 
Конституционном собрании». Вариант Б: «Порядок 
созыва – формирование» (01.12.1994). Ст. 3 пункт 2. 
[Электронный ресурс]. URL: http://www.rumiantsev.ru/ 
(дата обращения: 21.09.10).
11  Проект Федерального конституционного закона «О 
Конституционном собрании». Вариант Б: «Порядок 
созыва – выборы». (01.12.1994). Ст. 3 пункт 2. [Элек-
тронный ресурс]. URL: http://www.rumiantsev.ru/ (дата 
обращения: 21.09.10).
12  Так как напрямую Конституция РФ избирательную си-
стему не прописывает, в проекте во многом отразились 
те общественные дискуссии, которые велись по этому 
вопросу.
13  Необходимо отметить, что практически во всех законо-
дательных органах субъектов РФ доминирующее по-
ложение занимает «партия власти» – «Единая Россия».
14  Гельман В.Я., Елезаров В.П. «Учредительные выборы» 
в контексте российской трансформации // Первый элек-
торальный цикл в России (1993–1996). М., 2000. С. 42.
15  Проект Федерального конституционного закона «О 
Конституционном  собрании».  Глава  III.  Ст.  10.3. 
[Электронный  ресурс].  URL:  http://www.i-stroy.ru/
govdoc/komitet (дата обращения: 11.09.2010).
16  См.: Официальный отзыв правительства на проект 
Федерального конституционного закона «О Консти-
туционном собрании». [Электронный ресурс]. URL: 
www.i-stroy.ru/govdoc/ (дата обращения: 11.09.2010).
17  Законотворческий процесс в Государственной Думе. 
Пятнадцатый выпуск оперативной информации 18 сен-
тября 2000 года. [Электронный ресурс]. URL: http://
www.hrights.ru (дата обращения: 10.09.2010).
18  С.А. Ковалёв играл ведущую роль в разработке 2 главы 
ныне действующей Конституции России. На момент 
внесения законопроекта (2001 г.) депутат ГД РФ от 
фракции СПС. На выборах в декабре 2003 г. баллоти-
ровался в Государственную думу по региональному 
списку Российской демократической партии «Яблоко» 
в Санкт-Петербурге. Представитель оппозиции дей-
ствующей власти. 10 августа 2008 г. осудил позицию 
российского руководства в грузино-южноосетинском 
конфликте. В марте 2010 г. подписал обращение рос-
сийской оппозиции «Путин должен уйти».
19  Ковалёв С.А. Проект Федерального конституционного 
закона «О Конституционном собрании». [Электронный 
ресурс].  URL:  http://www.hrights.ru/laws/law15.htm/ 
(дата обращения: 14.09.2010).
20  Авакьян С.А. Конституционное собрание Российской 
Федерации: концепция и проект федерального кон-
ституционного закона // Вестн. МГУ. Сер. 11. Право. 
С. 48–92.
21  Уриханян А. Вершина конституционной вертикали. 
[Электронный ресурс]. URL: http:// www.PolitJournal.
ru.(дата обращения: 21.10.2010).
22  См.: Конституция РФ. Ст. 136 // Рос. газ. 2009. № 7. 
С. 4.